连云港开发区交出了“十四五”的成绩单，其中GDP年均增长7.8%，这是如何炼成的呢？在复杂的经济环境之下，这个苏北的开发区，不仅稳住了基本盘，而且在城市功能以及创新活力方面实现了突围，其经验或许值得去看一看。

产业转型打出组合拳

连云港开发区，在面对外部压力之际，并未选择坐等，而是积极主动地展开出击。自 2021 年起始，他们连续不断地推出产业提升以及招商引资专项行动，凭借精准地补链强链，使得传统产业重新焕发出新的生机。数据所显示的情况是，处于“十四五”期间，全区预计地区生产总值年均增长幅度为 7.8%，这一增长速度在省内开发区范围当中处于前列位置。

工业经济竟然也跑出了仿佛速度愈发加快的态势。规模以上工业总产值平均每年增长5.3%，工业应税销售收入平均每年增长9.1%。在这些数字的背后呀，存在着切实实际的企业增加产量并扩大产能的情况。就像区内的几家重点药企，在近三年里，纷纷陆续有新的生产线投入量产，这种情况一下子就拉动了工业应税销售收入呈现出快速增长的状态。

三区叠加释放创新动能

采用国家级经开区、自贸试验区、综合保税区这三块极具含金量的招牌，是连云港开发区近些年来最具支撑力的底气所在。他们促使这些政策所带来的红利转变为企业实现发展的驱动力，使出浑身解数打造创新的源头之地。自贸片区已经推行了224项有关制度创新的举措，当中有3项是在全国范围内予以推行 的，有50项是在全省范围内进行推广的。

切实将创新成果转化成了生产力，园区承担了100多项国家“重大新药创制”专项，取得了28个1类新药批文，还荣获了9个国家科技进步奖，全区高新技术产业产值占据全市七成以上，研发投入比例以及万人发明专利数量在全国国家级开发区中均名列前茅。

城市功能配套大提升

开发区不但得适宜开展产业活动，更要具备适宜居住的条件。在过去的几年当中，他们积极推动“一进行更新改造、两展开整治工作、三实现提升目标”为期三年的行动，将道路网络的改造工作全部圆满完成，使得居民出行相较于以往顺畅了许多。更为关键的要点在于优质公共资源得以落实到位，市第一人民医院开发区院区、苍梧小学、新海初级中学、新海高级中学开发区校区均已建造完成并投入使用，消除了居民看病以及上学方面的后顾之忧。

商业配套方面，其完善速度持续加快 ，已开馆的有淮盐文化博物馆 ，先锋生活广场以及大浦工业社区均已开业运营 ，希尔顿酒店和君澜大饭店的开业也为期不远。上述这些设施弥补了以往存在的不足 ，使得身处开发区工作且生活的人们 ，可以享有与主城区别无二致的便捷。

民生账本写满获得感

民生是发展最终的落脚点，全区当下自来水、污水收集以及生活垃圾分类处置已然达成全覆盖，村级集体收入平均达239万元，就业作为最大的民生，此地每年可新增就业超7000人，能让老百姓于家门口寻得好工作。

就社会所关注的农民工工资方面的问题，他们构建了全省首个区级的“安薪无忧”信息化监管平台，以此来保证工资能够按时予以支付。“保交楼”的任务也已然全部达成，购房者的权益获得了保障。这些切切实实的举措，使得民生福祉更具温度。

营商环境挺进全国三十强

要知晓营商环境优劣，企业会以实际行动表明态度。连云港开发区的营商环境指数已然位列全国开发区前30强。其推出的“经心办·开工一件事”服务，于全市率先开展工业领域AEO分级监管试点，并且开设了“办不成事”窗口，从而使得企业办事不再面临困难。

他们成立了20个指标攻坚小组，拿出82条优化举措，在此情况下，政策兑现无需企业跑腿，优惠政策得以实现“免申即享”。难题会办机制以及大宗商品贸易服务中心这两个案例，入选了《中国开发区营商环境百佳案例》，这可是在全国范围内的一种硬核认可呢！

柔性执法让市场更宽松

在市场监管范畴之内，他们坚定不移地落实“非禁即入”举措，针对企业施行包容式监管。只要是轻微违规情形，并且没有造成危害后果的，便能够免予处罚，这般柔性执法使得企业内心深感暖心。检查同样推行“综合查一次”模式，多个相关部门联合一同上门查问情况，以此避开会因重复检查而打扰企业正常经营活动。

有一种非常宽松的环境，它激发了市场主体所具有的活力，在这里企业能够安心去搞生产，还能够谋划发展，而不用一整天都去应付各种各样的检查，正是因有着这种“环境是金”的理念在内，使得连云港开发区在“十四五”期间跑出了一种快速进步的状态，并且同样给下一个五年阶段的发展奠定了相当坚实的基础。

瞧完连云港开发区这五年所取得的成绩清单，你认为于产业转型以及城市配套这两件事情之上，开发区最为应当优先着力去抓哪一个呢？欢迎在评论区域分享你的观点看法，同样也别忘记点赞并进行转发，从而使得更多的人能够看到此处的具体实际情况。